La provincia de Buenos Aires podría contar a la brevedad con un régimen especial de la actividad de prevención y control que se ejerce en los locales diurnos y/o nocturnos de distracción y divertimento a los que concurran menores de 21 años y mayores de edad, si los legisladores someten a tratamiento el proyecto de Ley, que ya tomó estado parlamentario, y que crea esa regulación.
La normativa, elaborada por la diputada socialista Mirta Adobbati, rige toda la actividad de prevención y control que se ejerza en confiterías bailables, pubs, clubes bailables, bailes estudiantiles y todo evento público o privado tenga o no fines comerciales y conlleve, por sus características, concentración de personas, en especial menores de 21 años.
La nueva legislación determina que las personas que ejerzan tareas de prevención y control, hoy tristemente conocidos como "patovicas", deberán contar con una edad mínima de 21 años, encontrarse inscriptos en un Registro que llevará la autoridad de aplicación, esto es, el Ministerio de Justicia, y haber aprobado un curso que estará a cargo de las Universidades Nacionales con residencia en territorio provincial.
Los cursos de capacitación tendrán una duración de 300 horas y en ellos se impartirán conocimientos básicos sobre seguridad, prevención de accidentes, psicología infanto-juvenil, técnicas de control y mediación social para la resolución de conflictos, derechos del niño y adolescente, sistema de protección de derechos humanos en la provincia de Buenos Aires, entre otros aspectos.
Los lugares de diversión deberán contar como mínimo con dos personas que desempeñarán roles de prevención y control, y será condición indispensable para la habilitación de locales que la cantidad de personal se reparta en partes iguales entre el sexo masculino y femenino. El personal también deberá aprobar exámenes de aptitud psico-física y técnica, y renovarlos cada 12 meses.
Será obligación del personal velar por el correcto y normal funcionamiento del evento que se esté realizando, evitando conflictos en el interior y exterior del local. Pero, les está terminantemente prohibido deshacerse de las personas, arrojándolas a la calle. Y, en caso de tratarse de menores, deberán permanecer con ellos hasta tanto se apersone algún familiar. En todos los casos, se prohibe la portación y el uso de armas de todo tipo.
Por lo demás, los locales contratantes que no cumplan los requisitos detallados, serán pasibles del cobro de multas equivalentes a 50 sueldos de la administración pública provincial. Además, operará la inhabilitación del local por diez días. El poder de policía de la presente ley será ejercido por el municipio con jurisdicción en el lugar.
Actualmente, la aparición de agresiones de jóvenes entre sí, en lugares donde generalmente el baile es el centro del espectáculo de diversión, se agrava en vísperas o durante los fines de semana o feriados, agregando un hecho nuevo: las agresiones infligidas por personal de seguridad que se encuentra en el local donde se desarrolla el evento. Dicho personal, lejos de disolver el conflicto, lo enciende y alimenta con posturas y conductas que conllevan amenazas, ofensas y provocación, y que muchas veces terminan con golpes que provocan serias y graves lesiones a los jóvenes que se están divirtiendo. En realidad, se aplica un método esencialmente violento: combatir la violencia con más violencia.
En general, los jóvenes que protagonizan hechos de violencia física, son expulsados de los locales, sin contemplaciones y con extrema agresividad. "Un sistema de alta perversidad se pone en marcha en estos lugares de diversión, donde primero se les provee de alcohol que suele ser el disparador de situaciones violentas. Es que, producida la situación de alcoholización –en muchos casos violando las normas por ser menores-, los jóvenes son golpeados duramente y abandonados en la calle, sin ningún tipo de asistencia médica, sin tener en cuenta que en algunos casos se encuentran mal heridos y como consecuencia de ello su vida seriamente comprometida", manifestó la diputada Adobbati en los fundamentos de su iniciativa.
"Es notable la irracionalidad de los ‘empresarios de la diversión’ y la falta de idoneidad de estos custodios para desempeñar cualquier función de seguridad y menos aún en ámbitos con concurrencia de jóvenes, cuya conducta y comportamiento no están capacitados para entender y contener en casos de amenazas, desbordes o cualquier irregularidad que se pudiera generar", concluyó la legisladora.
