Buenos Aires (Especial de NA, por Nicolás Tereschuk) -- La información estadística oficial indica que la situación de la vivienda en el país mejora, aunque con lentitud, en tanto que en la cuestión habitacional, los expertos destacan el fuerte costo que implicó un avance descontrolado del mercado durante la década del noventa.
Para tener una idea de la situación a revertir, basta un dato: en los años noventa en la Ciudad de Buenos Aires se incrementaron las viviendas de lujo en más de cuatro veces, en tanto que el número de viviendas simples o regulares decreció más del 10 por ciento.
Así lo indicó un estudio de la Universidad Nacional de General Sarmiento, a cargo de Ana Lourdes Suárez y Carolina Palma Arce, que señaló a su vez que durante el gobierno de Carlos Menem en el conurbano "la ausencia de una oferta accesible para el desarrollo del hábitat popular dejó en manos del mercado informal el acceso a la vivienda y al suelo para los sectores populares, lo que incidió en un incremento de asentamientos precarios".
De esa forma, aún al año 2008, se estimaba que aproximadamente un 10 por ciento de la población del Gran Buenos Aires habitaba en áreas urbanas marginales.
La situación marca un contraste enorme con lo que fue el tipo de crecimiento urbano durante los años de fuerte crecimiento de la industralización, entre las décadas del 40 y 70.
El estudio destacó que entre 1947 y 1967 el número de propietarios en las periferias de Buenos Aires pasó de 27 a 67 por ciento, lo que marcó un fuerte contraste entre la zona más poblada de la Argentina y otros países de América Latina.
Si se vuelve la mirada sobre los años 90, un estudio de los expertos Raúl Fernández Wagner y Omar Varela marca la gran fragmentación que se registró por un avance de la mercantilización en el acceso a la vivienda.
En la región metropolitana de Buenos Aires "el conjunto de las urbanizaciones cerradas, que alcanzan hasta la escala de ciudades privadas, expande el espacio residencial metropolitano en un 11 por ciento en 10 años".
El dato llama la atención si se tiene en cuenta que "este espacio alberga solo el 2 por ciento de la población", de acuerdo al estudio de Wagner y Varela.
Los especialistas señalaron que esa situación "refleja la inequidad social en el espacio".
"Esto cambia radicalmente el patrón anterior de localización y expansión residencial, que tenía lugar en una trama urbana abierta, donde el suelo urbano privado quedaba confinado el interior de la manzana, siendo el resto espacio público circulable", señalaron.
Para Wagner y Varela, "la suma de barrios cerrados y barrios abiertos que se cierran, acarrea un complejo proceso de privatización del espacio público, nunca antes visto en Argentina". En ese contexto, se dio un proceso en el que "ha venido incrementando –en muchos casos exponencialmente- el valor del suelo".
"Si a ello se le suma que en los 90, además tuvo lugar un proceso de privatización de los servicios de infraestructura urbana (agua, electricidad y gas) y del principal transporte público suburbano, los ferrocarriles, los cuales han venido incrementando sus tarifas, se tiene que el costo de habitar la periferia ha venido elevándose de este modo, para los hogares de menores ingresos", señalaron.
En ese contexto, a partir de la asunción de Néstor Kirchner, en 2003, las cifras oficiales hablan de un mejoramiento en la situación habitacional, pero a un ritmo lento.
Un estudio de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda indicó que en 2009 se había incrementado un 2 por ciento el total de viviendas en condiciones óptimas por su calidad material con respecto a 2003.
De igual modo, había caído un 1,5 por ciento las viviendas de materiales constructivos no resistentes o de desecho.
En ese período de seis años se registró un aumento de alrededor del 4 por ciento de viviendas que cuentan con instalaciones adecuadas, es decir que tienen provisión de agua con cañería dentro de la vivienda y poseen inodoro con descarga mecánica.
En tanto, las viviendas que faltan construir en el país ascendían en 2009 a más de 663 mil en tanto que seis años antes era de más de 725 mil.
Así, entre 2003 y 2009, el porcentaje de viviendas faltantes respecto al total de hogares existentes descendió un 8,7 por ciento.
Se trata de cifras de mejora que revelan de todos modos lo complejo que le ha resultado a la Nación y las Provincias mejorar la situación habitacional de la población en un contexto de altas tasas de crecimiento económico -más allá de la caída en el nivel de actividad del año pasado-.
Los conflictos registrados en las últimas semanas por la ocupación de tierras volvieron a poner en primer plano la cuestión de la vivienda en el país, que viene con problemas de arrastre de décadas pasadas y que requiere de políticas integrales, decididas y sostenidas para su solución.
